Текстът по-долу е неофициално обобщение, генерирано с AI, и може да съдържа грешки. За официален текст и правни цели използвайте dv.parliament.bg.
Адвокатите вдигат изискванията, държавата може да спира интернета
От март адвокатите трябва да имат най-малко три години юридически стаж, за да могат да работят (досега беше две години). Чуждестранните адвокати, които искат да защитават свои сънародници в българските съдилища, също трябва да имат три години опит и застраховка, която покрива всички щети на територията на България.
Как се определя възнаграждението
Голяма промяна идва при определянето на адвокатското възнаграждение. Когато клиентът и адвокатът не са се договорили каква сума ще се плаща, адвокатският съвет определя възнаграждението въз основа на сложността на делото, засегнатия интерес, квалификацията на адвоката и условията на работа. Министърът на правосъдието и Висшият адвокатски съвет ще издадат наредба, която да определи как точно се прилагат тези критерии.
Същите правила важат и когато съдът трябва да определи възнаграждение на особен представител (човек, когото съдът назначава да представлява някого, който няма свой адвокат). Особените представители вече ще се разпределят на случаен принцип между адвокатите от съответната колегия, а не по преценка както досега.
Реклама и посредници
Адвокатите вече могат да рекламират дейността си и да използват посредници за намиране на клиенти, но с ограничения. Рекламата трябва да е вярна, да не подвежда и да не сравнява адвокати помежду им по начин, който нарушава етиката. Забранено е да се рекламират безплатни услуги или ниски цени, ако това не е вярно, както и да се търсят клиенти сред пострадали или хора в уязвимо положение. Посредникът не може да се меси в отношенията между адвоката и клиента след първоначалния контакт, нито да получава поверителна информация.
Съдебни разноски
При определянето на разноските в съдебни дела съдът вече може да намали присъденото адвокатско възнаграждение, ако счита, че заплатената от страната сума е прекомерна спрямо сложността на делото. Съдът прилага същите критерии като при определянето на възнаграждение без договор (сложност, интерес, квалификация на адвоката). Важно е, че съдът не може да присъди по-ниска сума от възнаграждението на адвоката на насрещната страна.
Нови правила за киберсигурност — кого засягат и какво означават
От тази година всички компании и институции, които работят в критични сектори, трябва да спазват много по-строги правила за киберсигурност. Ако имаш бизнес или работиш в енергетиката, транспорта, здравеопазването, банковия сектор, водоснабдяването или цифровата инфраструктура, това те засяга директно.
Законът разделя фирмите на два типа — „съществени субекти" (по-големите и критично важните) и „важни субекти" (по-малките). Съществените субекти включват енергийни предприятия, оператори на електрически мрежи, железопътни компании, летища, пристанища, болници, водоснабдителни дружества, телекомуникационни оператори и банки. Важните субекти са по-малки фирми в същите сектори, които все пак имат значение за сигурността.
Какво трябва да правят фирмите
Всички тези фирми трябва да въведат мерки за защита на своите компютърни системи — да правят оценка на риска, да имат план за реакция при кибератаки, да шифроват данните си, да правят резервни копия, да контролират кой има достъп до какво, да използват двуфакторно удостоверяване и да обучават служителите си редовно.
Ако станеш жертва на кибератака или имаш сериозен проблем със сигурността, трябва да уведомиш властите в рамките на 24 часа. При съществени фирми (като енергийни компании, болници) неизпълнението на задълженията може да струва до 10 милиона евро или до 2% от годишния оборот (което от двете е по-високо), но не по-малко от 25 000 евро. За по-малки фирми — до 7 милиона евро или 1,4% от оборота, но не по-малко от 12 500 евро.
Задължения за ръководители
Управителите и членовете на управителните органи на важни фирми и институции трябва на всеки две години да минават през обучение по киберсигурност. Целта е да могат да разпознават рисковете и да оценяват дали мерките за защита на фирмата работят. Тези същите хора са длъжни да организират обучения и за своите служители. Ако не организираш обученията — глоби от 500 до 5000 евро лично за теб.
Докладване при кибератаки
При сериозна кибератака фирмата трябва да уведоми специалните служби (СЕРИКС) в строги срокове. До 24 часа трябва да подадеш първоначално предупреждение. До 72 часа — подробно уведомление какво се е случило (за някои услуги като удостоверителни — само 24 часа). След това, ако атаката продължава, трябва да подаваш междинни доклади. Окончателен доклад — до месец след справяне с проблема.
Ако атаката засяга услугите, които фирмата предоставя, тя трябва незабавно да уведоми и своите клиенти. Важно: самото докладване на атака не води до увеличена отговорност за фирмата. Идеята е хората да съобщават свободно, без страх че ще ги санкционират заради самия факт, че са били атакувани.
Държавата може да ограничава интернета
Министърът на електронното управление може да определя ограничения за приложения и интернет страници на служебните устройства в държавната администрация, ако те създават висок риск. Министерството на вътрешните работи може да преустанови интернет трафик при заплаха за критичната инфраструктура, но трябва да докладва пред Народното събрание за всяко такова действие на всеки шест месеца.
Ако се установи, че дадена технология или доставчик е рисков за националната сигурност (например базиран в недружествена държава или с доказани пробиви в сигурността), правителството може с постановление да забрани използването ѝ от важните фирми и институции. Ако фирмата вече използва тази технология, има три години да премине на друга.
Какво означава за теб
За обикновените граждани промяната означава, че услугите, които ползваме всеки ден — ток, вода, интернет, банково обслужване, здравни услуги, транспорт — трябва да станат по-защитени от кибератаки и технически проблеми. Ако някоя от тези услуги спре заради кибератака, фирмата ще трябва да обясни какво се е случило и как ще го поправи. Също така регистрите на домейни (тези, които управляват .bg домейните например) трябва да събират и пазят точни данни за собствениците на домейните — при разследване на киберпрестъпления органите на реда ще могат да установят бързо кой стои зад даден сайт.
Президентът върна промените в изборното законодателство
Президентът Илияна Йотова върна за ново обсъждане в парламента Закона за изменение на Изборния кодекс, приет в началото на февруари. Основната причина е ограничението за секциите в държави извън Европейския съюз — новите правила позволяват да се разкриват максимум 20 секции в такива държави, независимо колко българи искат да гласуват.
Това засяга директно хората, които живеят например в САЩ, Канада, Австралия, Великобритания, Швейцария и други държави извън ЕС. На предишни избори в някои от тези страни са разкривани над 100 секции, защото имаше много желаещи да гласуват. С новото ограничение от 20 секции много българи няма да могат да упражнят правото си на глас — или ще трябва да пътуват много дълго до най-близката секция, или няма да могат да гласуват въобще заради дългите опашки.
Президентът обяснява, че това е нарушение на конституционния принцип за всеобщо избирателно право — всички български граждани, където и да са, трябва да имат еднакви възможности да гласуват. Новите правила създават неравенство между българите в ЕС (където няма ограничения) и тези извън ЕС. Също така промените са направени прекалено близо до избори, което нарушава принципа за стабилност и предвидимост на изборните правила.
По-високи такси за строителство и разрешения
От тази година всички такси за строителни разрешения и разрешения за ползване на сгради се изчисляват в евро, не в левове. Промяната засяга широк кръг строежи — от магистрали и жилищни сгради до производствени помещения и паркинги.
Например за разрешение за ползване на жилищна сграда с ниско застрояване таксата става 153,39 евро (преди беше около 300 лева). За смесени сгради със средно застрояване — 383,47 евро. За производствени обекти с капацитет от 50 до 100 работни места — 383,47 евро. За хотели, мотели и почивни домове с разгъната площ до 1000 квадратни метра или до 100 места — 255,65 евро.
За големи инфраструктурни проекти — магистрали, жп линии, летища, пристанища, електроцентрали, язовири — таксите също се увеличават и се изчисляват в евро. Примерно за автомагистрала таксата става 204,52 евро на километър (около 400 лева), но не повече от 4090 евро (около 8000 лева) общо. За тунели е 306,78 евро на километър. За летища, гари и пристанища таксата е около 300–1000 евро на обект, в зависимост от вида.
Таксите за различни видове скици също се превръщат в евро. Скица за един поземлен имот в града струва 10,23 евро, в селата — 5,11 евро, във вилните зони — 7,67 евро. Издаване на обикновено удостоверение струва 2,56 евро, а заверка на копие от документ — 1,28 евро на страница.
За обикновените граждани промяната няма директен ефект при малки ремонти или жилищно строителство — тези такси се плащат от големите строителни компании и инфраструктурни оператори. Индиректно обаче по-високите такси могат да се отразят на цените на услугите или на крайните разходи за инфраструктурни проекти.
Високотехнологични помощни средства за хора с увреждания
Удължава се срокът за подаване на заявления за високотехнологични помощни средства по Националния план за възстановяване и устойчивост. Вместо до края на 2025 година сега можеш да кандидатстваш до 30 юни 2026 година.
Също така всички максимални суми за помощни средства вече са в евро. Например инвалидна количка с електрическо задвижване може да струва до 18 369,69 евро, специализирани компютърни устройства за незрящи — до 6313,43 евро, слухови апарати — до 1840,14 евро. Конкретните суми зависят от вида на средството и индивидуалните нужди.
От 2026 година се увеличават максималните суми по две програми за хора с увреждания. Първата е за достъпна жилищна среда и лична мобилност — тук лимитът се вдига от 100 000 лева на 51 200 евро (около 100 200 лева). Втората е за закупуване на лична помощна техника — от 8000 лева на 4100 евро (около 8020 лева).
На практика това означава, че ако имаш близък с увреждания, който има нужда от ремонт на дома за достъпност (рампи, асансьори, уширени врати и т.н.) или от специална техника (инвалидна количка, слухов апарат, четец на Брайл и т.н.), максималната сума, която може да получи като подпомагане, се увеличава леко заради преминаването към евро.
Нови правила за зарядни станции за електрически коли
От февруари 2026 г. влизат нови технически изисквания за зарядните станции за електрически автомобили и автобуси. Промените засягат всички, които искат да инсталират зарядна точка — и за личен автомобил, и публична такава.
Основната промяна е в стандартите за съвместимост. Зарядните точки за обикновени електрически коли трябва да имат специфични типове конектори — за променлив ток това е „тип 2", а за постоянен ток — системата „Combo 2". Ако имаш или планираш да купиш електрическа кола, това определя какъв тип зарядно устройство ще можеш да ползваш. За автобуси на градския транспорт има подобни изисквания, като се добавя и възможност за автоматизирано зареждане с пантограф.
Промените са съобразени с европейското законодателство и целят да има еднакви стандарти в цяла Европа — за да можеш да зареждаш колата си навсякъде с един и същ тип конектор. Ако планираш да инсталираш зарядна точка у дома или на фирмата си, трябва да спазиш новите изисквания. Вече инсталираните зарядни точки могат да продължат да работят със старите стандарти, но ако ги обновяваш — трябва да ги приведеш в съответствие с новите правила.
Промени в декларирането на осигурени лица
От януари 2026 г. има промени в начина, по който работодателите и самоосигуряващите се лица подават данни към Националния осигурителен институт. Засяга фирми, които наемат служители, както и хора, които работят като едноличен търговец или ЕООД.
Една от промените е свързана със студентите в професионални колежи по Закона за отбраната и въоръжените сили — те вече се включват в списъка на здравно осигурените от държавата лица наравно с редовните студенти и курсанти. Ако си студент в такъв колеж, държавата плаща здравната ти осигуровка до 26-годишна възраст.
Друга промяна засяга случаите, когато данните за осигуряването на даден човек са били изтрити по грешка и после трябва да бъдат възстановени. Сега се уточнява, че Националният осигурителен институт може сам да изисква корекция на данните, не само работодателят. Това е техническа подробност, но дава повече възможности за коригиране на грешки в системата.
Върховният административен съд отмени няколко незаконни правила
Хранителни пратки в затворите
Върховният административен съд реши, че затворниците имат право да получават колетни пратки с храна независимо от националността си. До момента правилникът позволяваше само чуждите граждани да получават такива пратки от чужбина, а българските граждани в затвора не можеха.
Съдът прецени, че това правило е прието с нарушения — нямало публикувани мотиви за промяната и не е спазена процедурата за обществено обсъждане. Освен това разпоредбата ограничава законово право — според Закона за изпълнение на наказанията всички лишени от свобода могат да получават една хранителна пратка месечно, без значение от националност.
Ако имаш близък в затвора, сега той има право да получава хранителна пратка при същите условия като всички останали — една пратка месечно, без значение дали е български или чужд гражданин.
Технотест при възстановяване на регистрация
Ако си спрял регистрацията на колата си и искаш да я възстановиш, до скоро трябваше да представиш протокол от технически преглед (технотест) от специализирана лаборатория. Върховният административен съд отмени това изискване като незаконно.
Съдът установи, че изискването за нов технотест при възстановяване на регистрацията не е предвидено в Закона за движението по пътищата. Законът казва само, че трябва да имаш валидна застраховка „Гражданска отговорност" — нищо повече. Освен това европейското законодателство предвижда, че техническият преглед при първоначална регистрация е с неограничен срок на действие.
На практика с подзаконова наредба е въведено изискване, което не е в закона и противоречи на европейските правила. Промяната облекчава хората, които са спрели регистрацията на колата си временно — например заради дълго отсъствие от страната. Сега за да възстановиш регистрацията, ти трябва само валидна застраховка, не и нов технотест от специализирана лаборатория.
Регистрацията си остава валидна дори след месеци без застраховка
Върховният административен съд постанови решение, което засяга всички собственици на коли. Става дума за правилото, че ако колата ти няма застраховка „Гражданска отговорност" повече от 12 месеца, трябва да правиш отново технически преглед, за да възстановиш регистрацията. Това правило беше отменено като незаконно.
На практика решението казва следното — ако служебно са ти прекратили регистрацията заради липса на застраховка (което се случва автоматично при сигнал от Гаранционния фонд), възстановяваш я просто като представиш нова валидна застраховка. Няма значение дали са минали 6 месеца, година или повече. Преди това правилото изискваше задължително нов технически преглед, ако са минали повече от 12 месеца от служебното прекратяване, което беше допълнителни пари и време.
Съдът обясни, че законът не поставя такова изискване. Техническият преглед, който си направил при първоначалната регистрация, си остава валиден — европейското законодателство не поставя срок за изтичането му. Въвеждането на това допълнително изискване от наредбата беше решено като превишаване на правомощията — министерството не може да измисля задължения, които не са в закона.
Важно е да се знае, че това касае само случаите, когато регистрацията е прекратена служебно заради липса на застраховка. Не се отнася за доброволно прекратена регистрация или други случаи.
Полицейско сътрудничество с Румъния
Влиза в сила протокол между България и Румъния, който обновява правилата за трансгранично полицейско сътрудничество. Основната промяна е, че българските и румънските полицаи вече могат да преследват престъпници през границата без предварително разрешение, ако ситуацията е спешна. Това важи за престъпления, за които се издава Европейска заповед за арест.
Също така се уточнява кои точно органи участват в сътрудничеството — от българска страна това са Национална полиция, Гранична полиция, Жандармерия, Агенция „Митници" и други. От румънска страна — румънската полиция, гранична полиция, жандармерия и имиграционни власти.
Двете страни ще се срещат поне веднъж годишно, за да анализират как работи сътрудничеството и какви са тенденциите в трансграничната престъпност.
Промени в общински и републикански пътища
Участък от общински път около село Дерманци (област Плевен) минава от общинска в държавна собственост, а друг участък — обратно, от държавна в общинска. Това е чисто техническа промяна заради по-добро разпределение на отговорностите за поддръжка.
Около Белица (област Благоевград) участък от общински път BLG2191 става републикански път трети клас. Дължината на републиканския път се увеличава с 8,350 километра. Промяната цели по-добра свързаност и поддръжка на пътната мрежа в района.